Cookie preferences

This website uses cookies to improve your browsing experience and to better tailor the website to your preferences. Below you can indicate your cookie preferences:

Essential cookies are cookies that are necessary for the correct functioning of the website (e.g., to avoid overload on the website, keeping it functional and accessible). These cookies can be placed without your consent.

Functional cookies are cookies that are necessary to improve your browsing experience or to provide a functionality explicitly requested by you (e.g. remembering your settings). These cookies can also be placed without your consent.

Analytical cookies are cookies that collect information about how you use the website to improve search engine hits and the functioning of the website (e.g. we see how visitors move around the website when they are using it to ensure that visitors find what they are looking for easily). These cookies are only placed if you have given your consent.

For more information about cookies and the list of cookies used on this website, see our Cookie Statement.

The new VBER entered into force on 1 June 2022.

Discover the new VBER regime in the DLC wrap up countdown or join one of our VBER workshops!

Act on Significant Market Power in the Sale of Agricultural and Food Products and Abuse thereof

Art. 1.

(1) This Act regulates:
(a) the method of assessing and preventing the abuse of significant market power in connection with the purchasing of food for the purpose of its resale in the territory of the Czech Republic or services related to such purchasing or sale of food;
(b) supervision of compliance with this Act.

(2) The abuse of significant market power which has occurred abroad, if its effects have occurred or may occur in the territory of the Czech Republic, is also assessed under this Act.

Art. 2.

For the purposes of this Act:
(a) a supplier means a business entity, if it sells food for the purpose of the resale thereof or receives or provides services related to the sale of food;
(b) a buyer means a business entity or a purchasing alliance as referred to in Letter c) below, if it purchases food for the purpose of the resale thereof or receives or provides services related to the purchase of food; a buyer also means one who ensures such purchase or services for another buyer under a mandate type contract;
(c) a purchasing alliance means a group of buyers, formed under a contract, other legal act, or other legal fact, which carries out co-operation among buyers in connection with the purchasing of food for the purpose of the resale thereof or the receipt or provision of services related thereto, or which has been formed for the purpose of such cooperation, regardless of whether or not the group has legal personality; and
(d) food means a substance or product defined as food in the directly applicable EU regulation1.

1 Regulation (EC) No. 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety.

Art. 3.

(1) Significant market power is the position of a buyer as a result of which the buyer may, without a fair reason, force an advantage from suppliers in connection with the purchasing of food or the receipt or provision of services related to the purchasing or sale of food.

(2) Significant market power is assessed in particular with regard to the market structure, barriers to entry to the market and the financial strength of the buyer.

(3) If the buyer is a business entity which ensures the purchasing of food or services related to the purchasing or sale of food for another buyer under a mandate type contract, its significant market power is assessed together with the position of the buyer for which it ensures such activities.

(4) It is considered that significant market power is held by:
(a) a buyer the turnover of which for the sale of food and services related thereto in the territory of the Czech Republic exceeded CZK 5 billion for the last completed 12 month accounting period;
(b) a buyer which is a controlled person and the turnover of which for the sale of food and services related thereto in the territory of the Czech Republic did not exceed CZK 5 billion for the last completed 12 month accounting period if its turnover for the sale of food and services related thereto in the territory of the Czech Republic together with the turnover of the controlling person for the sale of food and services related thereto in the territory of the Czech Republic exceeded CZK 5 billion for the last completed 12 month accounting period; or
(c) a purchasing alliance if the combined turnover of its members for the sale of food and services related thereto in the territory of the Czech Republic exceeded CZK 5 billion for the last completed 12 month accounting period.

Art. 3a.

A contract between a buyer with significant market power and a supplier must be agreed in writing and, in addition to the essential parts, must also specify:
(a) the method of the payment of the purchase price and the period for its payment, the amount of any discount on the purchase price or the method of the determination thereof, if granted; the maturity period of the purchase price may not exceed 30 days from the invoice delivery date;
(b) the period (or method of the determination thereof) for the delivery of the purchased item(s) and the determination of the quantity thereof for a specified period or the determination of the quantity of an individual supply of the purchased item(s);
(c) in the event that services related to the purchasing or sale of food are received and provided, the method of co-operation in the receipt and provision thereof in terms of the subject matter, scope, method and time of performance, and price (or the method of the determination thereof);
(d) the period of the guaranteed validity of the purchase price, which may not exceed three months from the date of the first supply of the food for which the purchase price was agreed; and
(e) the method of assignment of a claim, which is governed by the relevant provisions of the Civil Code.

Art. 4.

(1) The abuse of significant market power is prohibited.

(2) Abuse of significant market power shall be, in particular:
(a) negotiating or applying contractual terms which create a significant imbalance in the rights and obligations of the parties;
(b) negotiating or obtaining any payment or other performance for which a service or other consideration has not been provided, or is disproportionate to the value of the consideration actually provided;
(c) applying or obtaining any payment or discount where the amount, subject matter and scope of the consideration provided for that payment or discount has not been agreed in writing prior to the delivery of the food or the provision of the services to which the payment or discount relates;
(d) negotiating or applying price terms as a result of which the tax document for payment of the purchase price for the supply of food will not contain the final amount of the purchase price less all agreed discounts on the purchase price, except for pre-agreed quantity discounts;
(e) negotiating or applying payments or other consideration for the acceptance of food for sale;
(f) negotiating or applying the maturity period of the purchase price of food that is longer than the period set out in Section 3a(a);
(g) negotiating or exercising the right to return purchased food, except for a material breach of the contract;
(h) demanding compensation from the supplier for a penalty imposed by the inspection authority without any fault on the supplier’s part;
(i) discriminating against the supplier by negotiating or applying different contractual terms for the purchase or sale of services related to the purchase or sale of food at a comparable performance, without a fair reason;
(j) carrying out an audit or other form of inspection of the supplier by the buyer or a natural person or legal entity authorised by the buyer at the supplier’s expense, including requesting food analyses at the supplier’s expense; or
(k) the buyer not respecting the results of an official food inspection carried out by state supervisory authorities2.

2 Act No. 110/1997 Sb., on Food and Tobacco Products and on Amendments and Supplements to Certain Related Acts, as amended.

Art. 5.

The Office for the Protection of Competition (the “Office”) supervises compliance with the Act. The competence of the Office is established by another Act3.

3 Act No. 273/1996 Sb., on the Competence of the Office for the Protection of Competition, as amended.

Art. 6(1).

If the Office finds in ex-officio proceedings that an abuse of significant market power has occurred, it will state this fact in the decision and prohibit such conduct in the future.

Art. 8.

(1) A buyer with significant market power commits an administrative offence if the buyer
(a) abuses significant market power contrary to Section 4;
(b) fails to fulfil a commitment pursuant to Section  6(2);
(c) fails to fulfil a remedial measure imposed by the Office pursuant to Section 6a or other obligations stated in the Office’s decision, or
(d) fails to arrange a mandatory element of a contract under Section 3a(a) to (e) or fails to arrange a contract in writing.

(2) A legal entity or a natural person-entrepreneur commits an administrative offence by
(a) breaking a seal placed in the course of investigation pursuant to this Act; or
(b) in contradiction to this Act, fails to provide complete, accurate and truthful documents or information to the Office, including business books, other business records or other records that may be relevant to clarify the subject-matter of the proceedings.

(3) The Office may impose a fine of up to CZK 10,000,000 or 10% of the net turnover achieved by the buyer in the last completed accounting period for an administrative offence pursuant to Subsection (1), and a fine of up to CZK 300,000 or 1% of the net turnover achieved by the buyer in the last completed accounting period may be imposed for an administrative offence pursuant to Subsection (2).

(4) If a fine pursuant to Subsection (3) is imposed on
(a) a buyer, who is a controlled person, it is calculated from the aggregate net turnover of the controlled and controlling persons for the last completed accounting period; or
(b) a purchasing alliance or its members, it is calculated from the aggregate net turnover of its members for the last completed accounting period.

(5) If a fine is imposed on a purchasing alliance, its members are jointly and severally liable for payment of the fine imposed.

(6) If the Office finds a buyer guilty of an administrative offence pursuant to Section 8(1), it shall reduce the fine, the amount of which it informed the parties to the proceedings in the statement of objections, by 20%, provided that the buyer pleads guilty to the administrative offence and if the Office considers such sanction sufficient with respect to the nature and gravity of the administrative offence.

Art. 1.

(1) Tento zákon upravuje
(a) způsob posuzování a zamezení zneužití významné tržní síly v souvislosti s nákupem potravin za účelem jejich dalšího prodeje na území České republiky nebo službami s tímto nákupem nebo prodejem potravin souvisejícími,
(b) dozor nad dodržováním tohoto zákona.

(2) Podle tohoto zákona se posuzuje i zneužití významné tržní síly, které bylo uskutečněno v cizině, pokud jeho účinky nastaly nebo mohou nastat na území České republiky.

Art. 2.

Pro účely tohoto zákona se rozumí
(a) dodavatelem podnikatel, pokud prodává potraviny za účelem jejich dalšího prodeje nebo přijímá nebo poskytuje služby s prodejem potravin související,
(b) odběratelem podnikatel nebo nákupní aliance podle písmene c), pokud nakupují potraviny za účelem jejich dalšího prodeje nebo přijímají nebo poskytují služby s nákupem potravin související; za odběratele se považuje také ten, kdo takový nákup nebo služby pro jiného odběratele zajišťuje na základě smlouvy příkazního typu,
c) nákupní aliancí uskupení odběratelů, vzniklé na základě smlouvy, jiného právního jednání nebo jiné právní skutečnosti, které provádí spolupráci mezi odběrateli v souvislosti s nákupem potravin za účelem jejich dalšího prodeje nebo přijímáním nebo poskytováním služeb s tím souvisejících, nebo bylo za účelem této spolupráce vytvořeno, nezávisle na tom, zda toto uskupení má nebo nemá právní osobnost,
d) potravinou látka nebo výrobek definovaný jako potravina přímo použitelným předpisem Evropské unie1.

1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin

Art. 3.

(1) Významná tržní síla je takové postavení odběratele, v jehož důsledku si odběratel může vynutit bez spravedlivého důvodu výhodu vůči dodavatelům v souvislosti s nákupem potravin nebo přijímáním nebo poskytováním služeb s nákupem nebo prodejem potravin souvisejících.

(2) Významná tržní síla se posuzuje zejména s ohledem na strukturu trhu, překážky vstupu na trh a finanční sílu odběratele.

(3) Pokud je odběratelem podnikatel, který zajišťuje nákup potravin nebo služby s nákupem nebo prodejem potravin související pro jiného odběratele na základě smlouvy příkazního typu, jeho významná tržní síla se posuzuje společně s postavením odběratele, pro kterého činnost zajišťuje.

(4) Má se za to, že významnou tržní sílu má
(a) odběratel, jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld. Kč za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců,
(b) odběratel, který je ovládanou osobou, jehož obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky nepřesáhne 5 mld. Kč za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců, pokud jeho obrat za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky společně s obratem ovládající osoby za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld. Kč za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců, nebo
(c) nákupní aliance, u které společný obrat jejích členů za prodej potravin a služeb s tím souvisejících na území České republiky přesáhne 5 mld. Kč za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců.

Art. 3a.

Smlouva mezi odběratelem s významnou tržní silou a dodavatelem musí být sjednána písemně a musí kromě podstatných částí obsahovat také:
(a) způsob úhrady kupní ceny a dobu na její úhradu, výši slevy z kupní ceny nebo způsob jejího určení, bude-li poskytována, přičemž doba splatnosti kupní ceny nesmí být delší než 30 dní ode dne doručení faktury,
(b) dobu nebo způsob jejího určení pro dodávku předmětu koupě a určení jejího množství za stanovené období nebo určení množství jednotlivé dodávky předmětu koupě,
(c) v případě, že jsou přijímány a poskytovány služby související s nákupem nebo prodejem potravin, způsob spolupráce při jejich přijímání a poskytování co do předmětu, rozsahu, způsobu a doby plnění, výše ceny nebo způsobu jejího určení,
(d) dobu garantované platnosti kupní ceny, která nesmí překročit 3 měsíce od data první dodávky potraviny, na kterou byla kupní cena sjednána,
(e) způsob postoupení pohledávky, který se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákona.

Art. 4.

(1) Zneužití významné tržní síly je zakázáno.

(2) Zneužitím významné tržní síly je zejména
(a) sjednávání nebo uplatňování smluvních podmínek, které vytvářejí výraznou nerovnováhu v právech a povinnostech smluvních stran,
(b) sjednávání nebo získávání jakékoli platby či jiného plnění, za které nebyla poskytnuta služba nebo jiné protiplnění, nebo je nepřiměřené hodnotě skutečně poskytnutého protiplnění,
(c) uplatňování nebo získávání jakékoli platby nebo slevy, jejíž výše, předmět a rozsah poskytovaného protiplnění za tuto platbu nebo slevu nebyly písemně sjednány před dodáním potravin nebo poskytnutím služeb, ke kterým se platba nebo sleva vztahuje,
(d) sjednávání nebo uplatňování cenových podmínek, v jejichž důsledku nebude daňový doklad na úhradu kupní ceny za dodávku potravin obsahovat konečnou výši kupní ceny po veškerých sjednaných slevách z kupní ceny s výjimkou předem sjednaných množstevních slev,
(e) sjednávání nebo uplatňování plateb nebo jiného protiplnění za přijetí potravin do prodeje,
(f) sjednávání nebo uplatňování doby splatnosti kupní ceny potravin delší, než je doba uvedená v § 3a písm. a),
(g) sjednávání nebo uplatňování práva na vrácení nakoupených potravin s výjimkou podstatného porušení smlouvy,
(h) požadování náhrady sankce uložené kontrolním orgánem po dodavateli bez existence jeho zavinění,
(i) diskriminování dodavatele spočívající ve sjednání nebo uplatnění rozdílných smluvních podmínek pro nákup nebo prodej služeb s nákupem nebo prodejem potravin souvisejících při srovnatelném plnění, bez spravedlivého důvodu,
j) provádění auditu nebo jiné formy kontroly dodavatele odběratelem nebo jím pověřenou fyzickou osobou nebo právnickou osobou na náklady dodavatele včetně požadování rozborů potravin na náklady dodavatele, nebo
k) nerespektování výsledků úřední kontroly potravin provedené orgány státního dozoru odběratelem2.

2 Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Art. 5.

Dozor nad dodržováním zákona provádí Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“). Působnost Úřadu je stanovena jiným právním předpisem3.

3 Zákon č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů.

Art. 6(1).

Zjistí-li Úřad v řízení z moci úřední, že došlo ke zneužití významné tržní síly, tuto skutečnost v rozhodnutí uvede a tímto rozhodnutím takové jednání do budoucna zakáže.

Art. 8.

(1) Odběratel, který má významnou tržní sílu, se dopustí přestupku tím, že
(a) v rozporu s § 4 zneužije svoji významnou tržní sílu,
(b) nesplní závazek podle § 6 odst. 2,
(c) nesplní opatření k nápravě uložené Úřadem podle § 6a nebo jinou povinnost stanovenou rozhodnutím Úřadu, nebo
d) nesjedná povinnou náležitost smlouvy podle § 3a písm. a) až e) nebo nesjedná smlouvu písemně.

(2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
(a) poruší pečeť umístěnou v průběhu šetření podle tohoto zákona, nebo
(b) v rozporu s tímto zákonem neposkytne Úřadu úplné, správné a pravdivé podklady nebo informace, včetně obchodních knih, jiných obchodních záznamů nebo jiných záznamů, které mohou mít význam pro objasnění předmětu řízení.

(3) Za přestupek podle odstavce 1 se uloží pokuta do 10000000 Kč nebo 10 % z čistého obratu dosaženého odběratelem za poslední ukončené účetní období a za přestupek podle odstavce 2 se uloží pokuta do 300000 Kč nebo 1 % z čistého obratu dosaženého právnickou nebo podnikající fyzickou osobou za poslední ukončené účetní období.

(4) Je-li pokuta podle odstavce 3 ukládána
(a) odběrateli, který je ovládanou osobou, počítá se z úhrnu čistého obratu ovládané a ovládající osoby za poslední ukončené účetní období, nebo
(b) nákupní alianci nebo jejím členům, počítá se z úhrnu čistých obratů dosažených jejími členy za poslední ukončené účetní období.

(5) Pokud je pokuta uložena nákupní alianci, ručí její členové za zaplacení uložené pokuty společně a nerozdílně.

(6) Jestliže Úřad uzná odběratele vinným z přestupku podle § 8 odst. 1, tak sníží pokutu, o jejíž výši informoval účastníky řízení ve sdělení výhrad, o 20 %, pokud se odběratel ke spáchání přestupku přiznal a pokud má Úřad za to, že s ohledem na povahu a závažnost přestupku je takový postih dostatečný.

Guidance documents

Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document
New

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Compliance with Regulation 330/2010: road map
Document

Compliance with Regulation 330/2010: road map

An introduction to the steps that are required to apply Regulation 330/2010 correctly.


Q&A Distribution agreements
Document

Q&A Distribution agreements


Q&A Distribution agreements
Document

Q&A Distribution agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements

Work in progress - coming soon


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements

Work in progress - coming soon


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Distribution Agreements
Document

Q&A on Distribution Agreements


Q&A on Agency Agreements
Document

Q&A on Agency Agreements


Latest articles

SEE MORE
Glossary

Subscribe for free and get notified on the latest articles, documentation and publications.

The DLC’s Legal notice applies. contrast BV will process your data in accordance with the Privacy notice.